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教育部| 黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視素質(zhì)教育,學(xué)校美育工作取得突破性進(jìn)展

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黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視學(xué)校美育工作。習(xí)近平總書(shū)記在文藝工作座談會(huì)上指出“追求真善美是文藝的永恒價(jià)值”,在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)“要全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育,堅(jiān)持以美育人、以文化人,提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)”,在給中央美術(shù)學(xué)院老教授回信中總書(shū)記要求“做好美育工作,要堅(jiān)持立德樹(shù)人,扎根時(shí)代生活,遵循美育特點(diǎn),弘揚(yáng)中華美育精神,讓祖國(guó)青年一代身心都健康成長(zhǎng)”。今年兩會(huì),總書(shū)記首次下團(tuán)組看望參加政協(xié)會(huì)議的文藝界社科界委員時(shí),提出“文化文藝工作屬于培根鑄魂的工作”。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于美育的重要論述,為學(xué)校美育改革發(fā)展指明了方向,提供了根本遵循。黨的十八大以來(lái),學(xué)校美育堅(jiān)定不移走中國(guó)特色的現(xiàn)代化改革發(fā)展之路,全面貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),加強(qiáng)政府統(tǒng)籌,抓住主要環(huán)節(jié),著力解決制約和影響學(xué)校美育工作開(kāi)展的基礎(chǔ)性問(wèn)題,學(xué)校美育在政策體系、育人導(dǎo)向、教育教學(xué)、資源保障、推進(jìn)機(jī)制、品牌項(xiàng)目等方面取得突破性進(jìn)展。


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一、政策體系逐步完善


2015年,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見(jiàn)》,是中華人民共和國(guó)建國(guó)以來(lái)國(guó)務(wù)院發(fā)布的第一個(gè)學(xué)校美育文件,對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)學(xué)校美育改革發(fā)展做出全面部署。2015年,教育部印發(fā)《中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)辦法》《中小學(xué)校藝術(shù)教育工作自評(píng)辦法》《中小學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展年度報(bào)告辦法》,填補(bǔ)學(xué)校美育評(píng)價(jià)制度的空白,對(duì)學(xué)校美育質(zhì)量進(jìn)行全方位、立體化評(píng)價(jià)。2017年,教育部出臺(tái)《學(xué)校體育美育兼職教師管理辦法》,破解現(xiàn)階段學(xué)校體育美育教師緊缺問(wèn)題。2018年,在習(xí)近平總書(shū)記給中央美術(shù)學(xué)院老教授回信公布次日,教育部黨組第一時(shí)間下發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記給中央美術(shù)學(xué)院老教授重要回信精神的通知》,對(duì)教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總書(shū)記重要回信精神作出安排。今年4月,教育部剛剛印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)新時(shí)代高等學(xué)校美育工作的意見(jiàn)》,對(duì)新時(shí)代高校美育改革發(fā)展提出明確要求,是指導(dǎo)和推動(dòng)新時(shí)代高校美育改革發(fā)展的重要指南,文件既明確了政策制度要求,也規(guī)劃了改革發(fā)展路徑。這一系列政策文件的出臺(tái),為學(xué)校美育政策體系構(gòu)建了“四梁八柱”,制度建設(shè)更加完善。



二、教育教學(xué)成效顯著


美育課程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。義務(wù)教育階段,93.5%的省(區(qū)、市)的音樂(lè)、美術(shù)課程總量達(dá)到了國(guó)家規(guī)定9%的課時(shí)數(shù);高中教育階段,全國(guó)92.1%的學(xué)校能夠開(kāi)設(shè)6個(gè)學(xué)分的藝術(shù)類必修課程;全國(guó)75.7%的中等職業(yè)教育學(xué)校將藝術(shù)課程納入公共基礎(chǔ)必修課,并保證72學(xué)時(shí);全國(guó)84.6%的高校面向全體學(xué)生開(kāi)設(shè)公共藝術(shù)課程。美育課程資源日益豐富。各地各校積極開(kāi)發(fā)利用當(dāng)?shù)孛褡迕耖g美育資源,豐富美育課程內(nèi)容,深化美育教學(xué)改革,構(gòu)架以審美和人文素養(yǎng)為核心的美育課程體系,在中小學(xué)增設(shè)舞蹈、戲劇、戲曲、影視等課程。美育受惠群體不斷擴(kuò)大。調(diào)查顯示,近87%的學(xué)生在中小學(xué)接受了藝術(shù)教育,65%的學(xué)生參與了的藝術(shù)社團(tuán)或興趣小組,學(xué)習(xí)掌握了藝術(shù)技能。


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三、資源保障持續(xù)向好


美育師資隊(duì)伍建設(shè)成效明顯。全國(guó)義務(wù)教育階段美育教師人數(shù)由2008年的43.41萬(wàn)人增加到2018年的71. 7萬(wàn)人,十年來(lái)平均增速為5.1%。十八大以來(lái),美育學(xué)科教師每年平均增幅達(dá)8.7%。美育器材配置、場(chǎng)地設(shè)施條件大幅改善。2008至2018年,全國(guó)小學(xué)藝術(shù)器材達(dá)標(biāo)率由45.6%提高到93.8%,初中由59.8%提高到95.5%,十年增長(zhǎng)了約42個(gè)百分點(diǎn)。設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)日益完善。啟動(dòng)《普通高中音樂(lè)、美術(shù)教學(xué)器材配備標(biāo)準(zhǔn)》研制,推動(dòng)將高校藝術(shù)場(chǎng)館建設(shè)情況納入高校教育發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。


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四、推進(jìn)機(jī)制不斷完善


為切實(shí)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見(jiàn)》,31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)都印發(fā)了省級(jí)層面貫徹落實(shí)《國(guó)辦美育意見(jiàn)》的實(shí)施意見(jiàn)。2016年-2018年,教育部分三批與31個(gè)省(區(qū)、市)人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)簽署了學(xué)校美育改革發(fā)展備忘錄,實(shí)現(xiàn)了學(xué)校美育改革發(fā)展備忘錄全覆蓋,這在共和國(guó)的教育史上是第一次,標(biāo)志著學(xué)校美育發(fā)展邁上了新征程,探索建立了中央部門(mén)和地方政府聯(lián)動(dòng)機(jī)制。努力推動(dòng)高校和社會(huì)力量參與中小學(xué)美育工作,健全高校支持中小學(xué)美育協(xié)同機(jī)制,初步建立了學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的協(xié)同機(jī)制。探索建立并逐步完善了課堂教學(xué)、課外實(shí)踐、校園文化建設(shè)、藝術(shù)展演“四位一體”的融合機(jī)制。實(shí)施中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)、中小學(xué)校藝術(shù)教育工作自評(píng)和中小學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展年度報(bào)告制度,初步建立學(xué)生、學(xué)校、教育部門(mén)“多元立體”的美育評(píng)價(jià)機(jī)制。這些機(jī)制的建立進(jìn)一步激發(fā)了學(xué)校美育改革發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。


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五、品牌項(xiàng)目成果豐碩


高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)連續(xù)開(kāi)展13年,中央財(cái)政專項(xiàng)資金累計(jì)投入9.54億元,惠及全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)千萬(wàn)高校學(xué)生,成為引領(lǐng)廣大青年學(xué)生走進(jìn)藝術(shù)、感受經(jīng)典、陶冶情操、提升境界的知名美育品牌。全國(guó)大中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)按照學(xué)校開(kāi)展活動(dòng)、省級(jí)開(kāi)展交流、全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)展演的三階段模式推進(jìn),成為各地推進(jìn)美育工作的常態(tài)機(jī)制和重要抓手,全國(guó)中小學(xué)生參與面達(dá)到80%,高校參與面達(dá)到90%。農(nóng)村藝術(shù)教育實(shí)驗(yàn)縣項(xiàng)目通過(guò)在全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市)建立184個(gè)實(shí)驗(yàn)縣,開(kāi)展農(nóng)村學(xué)校美育綜合改革實(shí)踐,為改善農(nóng)村學(xué)校美育的薄弱狀況起到了很好的示范作用。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承學(xué)校和基地項(xiàng)目,已在全國(guó)中小學(xué)建設(shè)了1484所傳承學(xué)校,在高校建設(shè)了55個(gè)傳承基地,真正將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入學(xué)校美育全過(guò)程,用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因浸潤(rùn)學(xué)生心田。傳承的力量——學(xué)校體育藝術(shù)教育弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成果展示結(jié)合節(jié)日節(jié)點(diǎn),通過(guò)全媒體向社會(huì)展現(xiàn)學(xué)校體育美育傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的成果,受到社會(huì)廣泛關(guān)注。每?jī)赡昱e辦一屆全國(guó)普通高等學(xué)校音樂(lè)、美術(shù)教育專業(yè)本科學(xué)生基本功展示,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,建設(shè)滿足基礎(chǔ)教育改革發(fā)展需要的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型音樂(lè)、美術(shù)教師隊(duì)伍。體育、藝術(shù)“2+1”項(xiàng)目面向全體中小學(xué)生,促進(jìn)每個(gè)學(xué)生掌握一到兩項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng)。各地各校因地制宜、因校制宜,開(kāi)創(chuàng)了學(xué)校美育“一校一品”、“一校多品”的生動(dòng)局面。


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六、育人導(dǎo)向更加凸顯


教育系統(tǒng)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于美育的重要論述作為重大政治任務(wù),切實(shí)把握學(xué)校美育的育人導(dǎo)向,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),以美育人、以美化人、以美培元,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,繼承革命文化,發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,引領(lǐng)學(xué)生樹(shù)立正確的審美觀念、陶冶高尚的道德情操、塑造美好心靈。進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校美育意識(shí)形態(tài)屬性的認(rèn)識(shí),高度重視思想和價(jià)值觀的培育,將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入課堂教學(xué)、課外活動(dòng)、校園文化建設(shè)和教育教學(xué)全過(guò)程,音樂(lè)、美術(shù)、藝術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)以及教材的修訂,嚴(yán)守正確的政治導(dǎo)向與政治立場(chǎng),突出中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與創(chuàng)新,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀通過(guò)教材與教學(xué)落實(shí)落細(xì)落小,文化自信不斷增強(qiáng),學(xué)校美育工作展現(xiàn)新局面。


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美育是指培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)識(shí)美、愛(ài)好美和創(chuàng)造美的一種能力教育,通過(guò)美育可以促進(jìn)學(xué)生德、智、體等綜合素質(zhì)全面發(fā)展。近年來(lái),國(guó)家一直在優(yōu)化青少年素質(zhì)教育發(fā)展思路與推進(jìn)綱要,從全國(guó)人大層面到國(guó)務(wù)院及教育部層面,涉及素質(zhì)教育的文件愈來(lái)愈多,從學(xué)齡階段到學(xué)前階段、從確立素質(zhì)教育方向到完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、從傳統(tǒng)德智體美勞評(píng)價(jià)到培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和能力,素質(zhì)教育逐漸從補(bǔ)充走向主流。

江蘇圣陶教育在北京圣陶教育發(fā)展與創(chuàng)新研究院的指導(dǎo)和支持下,面向中小學(xué)研發(fā)成體系的素質(zhì)教育產(chǎn)品,是中國(guó)教育學(xué)會(huì)戰(zhàn)略合作機(jī)構(gòu)、中國(guó)教育技術(shù)協(xié)會(huì)理事單位、中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)單位。

為深入落實(shí)國(guó)家政策,促進(jìn)素質(zhì)教育事業(yè)的普及,圍繞“中國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)”框架,秉持“知行合一、實(shí)踐育人”的理念,江蘇圣陶匯聚高素質(zhì)、高水平的專家智庫(kù)團(tuán)隊(duì),以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)課程為參照,深度構(gòu)建素質(zhì)教育產(chǎn)品與服務(wù)體系,提供行業(yè)領(lǐng)先的中小學(xué)素質(zhì)教育一體化解決方案,不斷創(chuàng)新完善教育體系,大力推進(jìn)素質(zhì)教育和教育創(chuàng)新,打造綜合素質(zhì)教育行業(yè)標(biāo)桿,推動(dòng)學(xué)校教與學(xué)方式變革,在面向未來(lái)教育的改革道路上全速前進(jìn)。






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