教師〔2019〕1號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局：
信息技術(shù)應用能力是新時代高素質(zhì)教師的核心素養(yǎng)。2013年以來，通過實施全國中小學教師信息技術(shù)應用能力提升工程，教師應用信息技術(shù)改進教育教學的意識和能力普遍提高，但仍然存在著信息化教學創(chuàng)新能力不足，鄉(xiāng)村教師應用能力薄弱，支持服務體系不夠健全等問題，同時大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)變革對教師信息素養(yǎng)提出了新要求。為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹落實全國教育大會精神，按照《中共中央 國務院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》決策部署，根據(jù)《教育信息化2.0行動計劃》和《教師教育振興行動計劃（2018—2022年）》總體部署，服務國家“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、人工智能等重大戰(zhàn)略，推動教師主動適應信息化、人工智能等新技術(shù)變革，積極有效開展教育教學，教育部決定實施全國中小學教師（含幼兒園、普通中小學、中等職業(yè)學校，下同）信息技術(shù)應用能力提升工程2.0（以下簡稱能力提升工程），特制定本意見。
一、目標任務
到2022年，構(gòu)建以校為本、基于課堂、應用驅(qū)動、注重創(chuàng)新、精準測評的教師信息素養(yǎng)發(fā)展新機制，通過示范項目帶動各地開展教師信息技術(shù)應用能力培訓（每人5年不少于50學時，其中實踐應用學時不少于50%），基本實現(xiàn)“三提升一全面”的總體發(fā)展目標：校長信息化領(lǐng)導力、教師信息化教學能力、培訓團隊信息化指導能力顯著提升，全面促進信息技術(shù)與教育教學融合創(chuàng)新發(fā)展。
1.整校推進教師應用能力培訓，服務教育教學改革。加強校長牽頭的學校信息化管理團隊建設，圍繞學校教育教學改革發(fā)展目標制訂信息化發(fā)展規(guī)劃和教師研修計劃，立足應用、靶向?qū)W習，整校推進、全員參與，建立適應學校發(fā)展需求的教師信息技術(shù)應用能力提升新模式，激發(fā)教師提升信息技術(shù)應用能力的內(nèi)生動力，有效提高教育教學質(zhì)量。
2.縮小城鄉(xiāng)教師應用能力差距，促進教育均衡發(fā)展。以“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)、老少邊窮地區(qū)為重點，國家示范、地方為主，整合資源、協(xié)同推進，因地制宜開展貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師信息化教學示范培訓，探索名師網(wǎng)絡課堂和遠程協(xié)同教研相結(jié)合的“雙師教學”模式培訓改革，提高鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應用能力，推動鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化。
3.打造信息化教學創(chuàng)新團隊，引領(lǐng)未來教育方向。遴選部分校長和骨干教師開展引領(lǐng)性培訓，打造學校信息化教學創(chuàng)新團隊，支持有條件的學校主動應用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，探索跨學科教學、智能化教育等教育教學新模式，充分利用人工智能等新技術(shù)成果助推教師教育,提升校長、教師面向未來教育發(fā)展進行教育教學創(chuàng)新的能力。
4.全方位升級支持服務體系，保障融合創(chuàng)新發(fā)展。適應信息技術(shù)發(fā)展趨勢與分層分類培訓需求，更新拓展標準體系，提高能力標準的引領(lǐng)性；優(yōu)化培訓團隊建設，創(chuàng)新教師培訓方式方法，提高培訓指導的針對性；激勵開放建設，改善資源供給，提高研修資源的適用性；變革測評方式，充分利用新技術(shù)開展教師研修伴隨式數(shù)據(jù)采集與過程性評價，提高測評助學的精準性。
二、主要措施
1.開展學校管理團隊信息化領(lǐng)導力培訓
由校領(lǐng)導擔任學校首席信息官（CIO），組建由校長領(lǐng)銜、學校相關(guān)管理人員構(gòu)成的學校信息化管理團隊，采取國家示范培訓先行、各地普及推進的方式，推動面向所有學校的管理團隊信息化領(lǐng)導力提升專項培訓。依據(jù)《中小學校長信息化領(lǐng)導力標準（試行）》，將學校信息化發(fā)展規(guī)劃的制訂與落實作為培訓主線，指導管理團隊結(jié)合學校教育教學改革發(fā)展目標，形成學校信息化發(fā)展規(guī)劃，推進數(shù)字校園、智慧學校建設，探索教育、教學、教研、管理、評價等領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展，并確定相應的信息化教學校本研修主題及教師培訓計劃。通過線上線下相結(jié)合的跟蹤指導，支持管理團隊落實學校信息化發(fā)展規(guī)劃，組織教師信息技術(shù)應用培訓，有效提升管理團隊領(lǐng)導全校教師應用信息技術(shù)開展教學創(chuàng)新的能力。
2.圍繞學校信息化教學創(chuàng)新推動教師研訓
按照“國家示范、省市統(tǒng)籌、區(qū)縣負責、學校自主、全員參與”的實施路徑，以學校為單位申報研修主題和培訓需求，在培訓團隊指導下，采取校本研修、區(qū)域教研、教師選學等多種方式，將集中培訓、網(wǎng)絡研修與實踐應用相結(jié)合，以學科信息化教學為重點，整校推進開展教師信息技術(shù)應用培訓。依據(jù)學校信息化發(fā)展規(guī)劃，組建“骨干引領(lǐng)、學科聯(lián)動、團隊互助、整體提升”的研修共同體，圍繞學科課程標準、專業(yè)教學標準，以問題為導向，以專題研修為抓手，推進相關(guān)教學設備和學科軟件應用，開展教學案例研討、課堂實錄分析等信息化教學校本研修。推動教師應用網(wǎng)絡學習空間、教師工作坊、研修社區(qū)等，利用線上資源，結(jié)合線下研討，打造“技術(shù)創(chuàng)新課堂”，提高應用信息技術(shù)進行學情分析、教學設計、學法指導和學業(yè)評價等的能力，破解教育教學重難點問題，滿足學生個性化發(fā)展需求，助力學校教學創(chuàng)新。
3.實施創(chuàng)新培訓平臺“三區(qū)三州”對口幫扶項目
教育部遴選建設一批能力提升工程創(chuàng)新培訓平臺，對口幫扶“三區(qū)三州”為代表的深度貧困地區(qū)，開展教師信息技術(shù)應用能力提升培訓。采用與中小學?！盃渴帧焙献鞯哪Ｊ?，根據(jù)當?shù)亟逃畔⒒l(fā)展現(xiàn)狀及“牽手”合作學校實際情況，幫助學校完成教育信息化發(fā)展規(guī)劃與實施方案，針對不同類型的學校創(chuàng)新培訓模式，結(jié)合不同學科（領(lǐng)域）、不同能力起點的教師信息技術(shù)應用能力提升需求制訂培訓規(guī)劃，分類開展幫扶，支持學校信息化教育教學發(fā)展，打造中小學教師信息技術(shù)應用能力培訓示范校，推動貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應用能力提升。
4.推進中西部地區(qū)“雙師教學”模式培訓改革
中西部?。▍^(qū)、市）根據(jù)省域內(nèi)深度貧困地區(qū)、老少邊窮島等地區(qū)鄉(xiāng)村學校實際需求，多層次、多學科、多方式開展名師網(wǎng)絡課堂和遠程協(xié)同教研相結(jié)合的“雙師教學”模式教師培訓改革，加強鄉(xiāng)村教師信息化培訓精準幫扶工作。鼓勵城鄉(xiāng)之間、東中西部之間校際合作，發(fā)揮國家級教學成果獎、中小學教師信息技術(shù)應用創(chuàng)新實驗區(qū)及示范校等的引領(lǐng)作用，通過優(yōu)質(zhì)學校與鄉(xiāng)村學校“結(jié)對子”、建立“雙師工作坊”等方式，利用專遞課堂、同步課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡課堂等，采取教師模仿名師網(wǎng)絡錄像，或者名師網(wǎng)絡錄像與當?shù)亟處熭o導結(jié)合等模式開展教學。雙方教師組成協(xié)同教研共同體，通過網(wǎng)絡研修加強集體備課、研課交流，遠程授課教師對鄉(xiāng)村教師進行長期陪伴式培訓，定向幫扶鄉(xiāng)村教師提高專業(yè)水平與信息技術(shù)應用能力，助力貧困、邊遠地區(qū)教學點及鄉(xiāng)村學校開齊國家課程，提高教育教學質(zhì)量。
5.促進教師跨學科教學能力提升
省級教育行政部門在有條件的地區(qū)積極發(fā)掘中小學基于信息技術(shù)支持的跨學科教學優(yōu)秀經(jīng)驗，形成示范案例，建設本地教師跨學科教學能力提升培訓資源和示范校。整合高等學校、教科研機構(gòu)、教師培訓機構(gòu)、校外科技活動中心、企業(yè)等多方資源，組建培訓團隊，開展信息技術(shù)支持的跨學科教學培訓。通過實施專項培訓、組織多校協(xié)同的跨學科教學研修活動等方式，打造一批基于信息技術(shù)開展跨學科教學的骨干教師，推動信息化教育教學創(chuàng)新，全面提升學生核心素養(yǎng)。
6.加強智能化教育領(lǐng)航名校長名師培養(yǎng)
有條件的地區(qū)遴選高等學校、教科研機構(gòu)、教師培訓機構(gòu)、企業(yè)等組建培訓團隊，重點面向?qū)W校信息化基礎較好的中小學校長和學科專業(yè)骨干教師，分別開展人工智能助推教育領(lǐng)導力和教育教學能力示范培訓。教育教學專家、人工智能領(lǐng)域相關(guān)專家等制訂研修方案，開發(fā)研修資源，將任務驅(qū)動、深度體驗、行動研究等相結(jié)合，幫助參訓校長、教師形成智能化教育意識，掌握智能化教育工具，提升解決教育教學問題的能力。通過迭代開發(fā)、優(yōu)化升級，不斷匯聚智能化教育管理與教學優(yōu)秀示范案例，完善研修課程，融入最新技術(shù)內(nèi)容和應用成果，形成產(chǎn)、學、研、培、用一體的多方協(xié)同參與機制，打造智能化教育領(lǐng)航名校長、名師。
7.提升培訓團隊信息技術(shù)應用指導能力
各地教育行政部門選拔一線信息技術(shù)應用能力突出的學科骨干教師，建強培訓者隊伍，打造專兼結(jié)合的高水平教師信息技術(shù)應用能力培訓團隊。遴選信息化教學見長的高等學校、教科研機構(gòu)和教師培訓機構(gòu)，采用專題研修、分類培訓與學習共同體建設等模式，以縣區(qū)為重點開展培訓團隊專項培訓，推動培訓團隊開展應用信息技術(shù)促進學科教育教學的研究，探索基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的教研組織形式，提高指導學科教師信息化教學的能力，以及應用信息技術(shù)進行培訓設計、管理、評價等的能力。
8.創(chuàng)新信息素養(yǎng)培訓資源建設機制
以信息化教學方法創(chuàng)新、精準指導學生個性化發(fā)展為重點，創(chuàng)新機制建設教師信息素養(yǎng)培訓資源。各地教育行政部門依據(jù)應用能力標準和本地教師信息技術(shù)應用的實際水平，統(tǒng)籌指導教師信息素養(yǎng)培訓資源建設。面向社會匯聚教師信息素養(yǎng)提升的教育大資源，積極引入大數(shù)據(jù)、云計算、虛擬現(xiàn)實和人工智能等前沿技術(shù)支持的實物情景和實訓操作等培訓資源，尤其是職業(yè)教育課堂與實訓室數(shù)字化教學相關(guān)資源，以及一線優(yōu)秀教師參與研發(fā)的微課、慕課、直播課等視頻培訓課程資源。把開放教育資源創(chuàng)新應用與優(yōu)質(zhì)資源班班通項目結(jié)合起來，依托區(qū)域教育資源服務平臺，通過資源使用率及用戶評價等建立優(yōu)質(zhì)培訓資源遴選機制，推進資源共建共享。
9. 構(gòu)建成果導向、全程監(jiān)測評價體系
省級教育行政部門統(tǒng)籌推進本省（區(qū)、市）教師信息技術(shù)應用能力發(fā)展測評，建立成果導向的能力評估模型，將教師研修學習、教學實踐等活動納入評估范疇，以評促用。充分利用各級各類管理與服務平臺，推動開展以教師網(wǎng)絡學習空間應用為核心的過程化評價，收集來自區(qū)縣各校教師教學、教研的常態(tài)數(shù)據(jù)，進行數(shù)據(jù)綜合挖掘，切實提高精準診斷、及時干預和個性化服務教師能力提升的水平。建立多元評價機制，引入第三方評價，通過評測中心、監(jiān)測網(wǎng)絡等多種途徑，開展常態(tài)化監(jiān)測，構(gòu)建教師信息技術(shù)應用能力監(jiān)測評價體系。
三、組織保障
1.加強組織領(lǐng)導。教育部負責能力提升工程的頂層設計和宏觀指導，完善教師信息技術(shù)應用能力標準體系，實施國家級示范培訓項目，監(jiān)測評估各地組織實施工作。能力提升工程執(zhí)行辦公室負責組織管理和支持服務的具體工作。省級教育行政部門負責本?。▍^(qū)、市）能力提升工程的統(tǒng)籌規(guī)劃與管理，確定專門機構(gòu)負責組織實施的具體工作，結(jié)合實際情況制訂本?。▍^(qū)、市）能力提升工程規(guī)劃方案，利用信息管理平臺實施精細化管理，將信息技術(shù)應用能力培訓納入教師培訓必修學分，建立推動學校與教師主動應用信息技術(shù)的相關(guān)制度，健全完善本?。▍^(qū)、市）教育系統(tǒng)網(wǎng)絡安全制度體系。地（市）級教育行政部門負責本地區(qū)能力提升工程的組織管理，重在指導縣級教師發(fā)展機構(gòu)建設，通過本地區(qū)資源平臺服務、管理平臺應用等，推動教師信息技術(shù)應用能力提升。
2.明確主體責任。縣級教育行政部門是本地能力提升工程組織管理的責任主體，要完善制度、健全機制，整合電教、教科研、培訓等機構(gòu)資源，科學統(tǒng)籌教師信息技術(shù)應用能力培訓項目，有效遴選學員，加強縣級教師發(fā)展機構(gòu)和網(wǎng)絡平臺建設，打造本地骨干培訓者和項目示范校，構(gòu)建示范帶動輻射體系。中小學校是提升教師全員信息技術(shù)應用能力的關(guān)鍵節(jié)點，校長是第一責任人，要制訂本校信息化發(fā)展目標和規(guī)劃，并圍繞目標、規(guī)劃切實開展信息化教學校本研修，支持教師參加信息技術(shù)應用能力提升培訓，落實全員信息化培訓學分要求，提高信息化教育教學水平。
3.落實經(jīng)費保障。中央財政通過“國培計劃”、職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃等項目，支持開展國家級示范培訓，推動能力提升工程實施。各?。▍^(qū)、市）要加大投入力度，保障本地區(qū)能力提升工程實施。中西部?。▍^(qū)、市）要用好“國培計劃”專項經(jīng)費，重點提高集中連片特困地區(qū)教師信息技術(shù)應用水平。地市及區(qū)縣要有力保障教師全員培訓，支持教師信息技術(shù)應用能力提升典型培育和經(jīng)驗推廣。中小學校要統(tǒng)籌整合多方資源，為本校教師學習和應用信息技術(shù)創(chuàng)造良好條件。
4.鼓勵社會參與。積極爭取社會力量支持中小學校信息化建設與教師信息技術(shù)應用能力提升，建立多元化籌資渠道，鼓勵企業(yè)和社會機構(gòu)與各地教育行政部門合作，積極研發(fā)服務中小學教育信息化應用的軟硬件產(chǎn)品，參與中小學教育信息化建設及教師信息技術(shù)應用能力提升培訓，打造智能化、數(shù)字化、實時在線、同期同步的教師培訓網(wǎng)絡平臺，建立自適應、菜單式、個性化的教師培訓學習體驗空間，推動以信息技術(shù)為工具的教育教學創(chuàng)新。
5.做好監(jiān)管評估。教育部加強對各省（區(qū)、市）能力提升工程實施情況的監(jiān)測、督導。各?。▍^(qū)、市）能力提升工程規(guī)劃方案報教育部備案。省、地市級教育行政部門采取專家評估、參訓教師網(wǎng)絡評估和第三方評估等方式，做好能力提升工程實施的監(jiān)管評估及督導工作?？h區(qū)級教育行政部門要結(jié)合學校信息化發(fā)展規(guī)劃和自我測評，對學校教師信息技術(shù)應用能力提升工作進行過程督導和質(zhì)量評估，并將評估結(jié)果納入學校辦學水平評估和校長考評的指標體系。
教育部
2019年3月20
